2日，哈市環(huán)保局組織專題座談會，向哈市人大代表、政協(xié)委員、專家征求對《哈爾濱市大氣污染防治專項行動方案(2015-2018年)》意見和建議，進一步完善行動方案。會上，一些人大代表、政協(xié)委員、專家希望冬季供暖應推綠色能源，同時借鑒先進城市的治理經驗，對城鄉(xiāng)結合部重污染天氣出臺控制措施。

環(huán)保面前無特權

冬季供暖應推綠色能源

哈市政協(xié)委員、哈爾濱宏利陽光環(huán)保科技有限公司董事長欒建，是研究太陽能光熱的國家級專家，在關于環(huán)境保護方面有很深的造詣。他說：“環(huán)境保護與治理任務艱巨，這不僅是環(huán)保部門的工作，也是政府多個部門和整個社會民眾的一件大事。”欒建建議，應該加強對在哈鐵路、石油、中省直機關單位的環(huán)保問題監(jiān)督，環(huán)保面前應該杜絕特權和“灰色地帶”，發(fā)生環(huán)保問題，應該根據影響程度對相關負責人進行問責、處罰甚至量刑。

“哈市冬季供暖期霧霾天較多，而供暖燃煤是罪魁禍首。未來，哈市供暖季應該‘去煤化’。”欒建認為，哈市可推廣應用地源熱泵、水源熱泵、太陽能發(fā)電等綠色清潔能源供暖，減少大氣污染。

“我省風能、太陽能等綠色資源豐富，也是國內少數電能富余的省份之一，利用電能這種清潔能源供暖的方式，是有效解決冬季采暖污染問題的有效方法之一。希望政府和電力部門，能在電力取暖方面，給市民予以優(yōu)惠。”欒建說。

治理大氣防污加大區(qū)域聯防聯控

哈市政協(xié)委員、哈爾濱工程大學教授滕萬慶表示，哈市治理大氣污染，還要借鑒國內大氣治污工作先進城市的經驗，加大區(qū)域聯防聯控。

滕萬慶說，近十幾年來，大氣污染成為蘭州久治不愈的頑疾。4年前，蘭州被列為全國大氣污染治理試點城市。為了減輕大氣污染，蘭州確定了環(huán)境立法、工業(yè)減排、燃煤減量、機動車尾氣達標等八大治污工程。通過治理，大氣環(huán)境質量不斷改善。近兩年來，監(jiān)測結果顯示，蘭州成為全國環(huán)境空氣質量改善最快的城市。哈市應該因地制宜地，對蘭州治污的經驗進行學習。

滕萬慶建議，大氣污染防治工作，還要加大區(qū)域聯防聯控的力度。“大氣由于有不固定性，在氣象狀況的影響下，一個地方的污染，可能對另外一個地方造成影響。”他說，目前哈市及周邊地區(qū)治理大氣污染一般都是按行政轄區(qū)“各自為戰(zhàn)”，難以形成合力，希望省市政府部門今后能夠聯動，在治理哈市大氣污染的同時，加強對周邊地市環(huán)境污染數據的掌控，形成聯動機制。

城鄉(xiāng)結合部污染嚴重應重點整治

會上，來自哈爾濱工業(yè)大學、東北農業(yè)大學、省農科院農村能源研究所的多位專家學者一致認為，隨著城鎮(zhèn)化進程加快及經濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)結合部生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)下降，環(huán)境污染日益嚴重。未來，哈市大氣污染的防治，應考慮城市邊緣，如城鄉(xiāng)交界處地區(qū)的重污染天氣控制措施，在《哈爾濱市大氣污染防治專項行動方案(2015-2018年)》中應著重提出。滕萬慶認為，哈市“城中村”居民使用燃煤取暖，多數未經凈化，造成的污染是目前環(huán)保部門監(jiān)控的一個難點。此外，城鄉(xiāng)結合部小工廠、家庭作坊式生產導致的大氣排污遠超“城中村”居民生活排放量，這兩種污染源未來應該成為環(huán)保監(jiān)控的重點。

不少專家認為，方案中應體現鼓勵和激勵政策，方案不要只是考慮管理、治理、處罰等行政手段，要充分體現便民措施。此外，政府應鼓勵市民和媒體聯合監(jiān)督大氣污染問題，廣泛發(fā)動媒體和公眾，深入、全面、無死角、全方位地進行監(jiān)督、舉報，實現多元共治，確實改變哈市冬季大氣重污染的天氣現狀。