北京7月29日電（記者高敬）生態(tài)環(huán)境部、外交部、國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化“十五五”規(guī)劃》29日對(duì)外發(fā)布，提出到2030年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2025年降低17%。
規(guī)劃明確，“十五五”期間，應(yīng)對(duì)氣候變化及碳達(dá)峰碳中和工作取得新的重大進(jìn)展，碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，全面完成2030年國(guó)家自主貢獻(xiàn)。到2030年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2025年降低17%，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放比2025年下降3%左右，建成誠(chéng)信透明、方法統(tǒng)一、參與廣泛、與國(guó)際接軌的全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，產(chǎn)品碳足跡管理體系基本建成，加強(qiáng)非二氧化碳溫室氣體監(jiān)測(cè)管控，形成3000萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量減排能力，適應(yīng)氣候變化工作體系更加完善，氣候適應(yīng)型社會(huì)建設(shè)取得階段性進(jìn)展，應(yīng)對(duì)氣候變化意識(shí)和能力持續(xù)增強(qiáng)，我國(guó)在全球氣候治理中的影響力、引導(dǎo)力、塑造力和道義感召力顯著提升。
在控制重點(diǎn)領(lǐng)域二氧化碳排放方面，規(guī)劃提出，實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，加快建設(shè)新型能源體系，大力發(fā)展非化石能源，實(shí)施可再生能源消費(fèi)替代，推動(dòng)煤炭和石油消費(fèi)達(dá)峰，國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行煤炭等量或減量替代。
在加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)方面，規(guī)劃明確加快建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。有序擴(kuò)大覆蓋行業(yè)范圍和溫室氣體種類(lèi)。對(duì)碳排放總量相對(duì)穩(wěn)定的行業(yè)優(yōu)先實(shí)施配額總量控制，穩(wěn)妥推行免費(fèi)和有償相結(jié)合的碳排放配額分配方式，有序提高有償分配比例，建立配額儲(chǔ)備和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。
在提升氣候風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力方面，規(guī)劃要求開(kāi)展氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)極端天氣氣候事件應(yīng)對(duì)。
規(guī)劃還部署了強(qiáng)化適應(yīng)氣候變化行動(dòng)，提出強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)行動(dòng)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)適應(yīng)行動(dòng)、實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域適應(yīng)行動(dòng)。
節(jié)能低碳
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