18日下午，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布通知，宣布下調(diào)非居民用天然氣價(jià)格0.7元/方，通知中另一大亮點(diǎn)是將同時(shí)推進(jìn)天然氣公開(kāi)交易，引導(dǎo)全部非居民用氣進(jìn)入上海石油天然氣交易中心進(jìn)行交易。

此次通知中明確要求非居民用氣加快進(jìn)入上海石油天然氣交易中心，由供需雙方在價(jià)格政策允許的范圍內(nèi)公開(kāi)交易形成具體價(jià)格，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)非居民用氣的公開(kāi)透明交易。

據(jù)了解，早在今年4月份，國(guó)家發(fā)展改革委宣布下調(diào)增量氣最高門(mén)站價(jià)格0.44元/方，上調(diào)存量氣最高門(mén)站價(jià)格0.04元/方，實(shí)現(xiàn)價(jià)格并軌，同時(shí)放開(kāi)直供用戶用氣門(mén)站價(jià)格，并引導(dǎo)這部分氣量進(jìn)入上海石油天然氣交易中心進(jìn)行交易，逐步形成中國(guó)天然氣市場(chǎng)價(jià)格。

國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)人士表示，在放松價(jià)格管制的同時(shí)，加快推動(dòng)天然氣市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)天然氣公開(kāi)透明交易也是另一工作重點(diǎn)。天然氣價(jià)格改革的最終目標(biāo)是全面市場(chǎng)化，交易市場(chǎng)的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要舉措。

今年10月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)提及：將加快推進(jìn)能源價(jià)格市場(chǎng)化，按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”總體思路，推進(jìn)電力、天然氣等能源價(jià)格改革，促進(jìn)市場(chǎng)主體多元化競(jìng)爭(zhēng)；盡快全面理順天然氣價(jià)格，加快放開(kāi)天然氣氣源和銷(xiāo)售價(jià)格，有序放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)和公益性以外的銷(xiāo)售電價(jià)，建立主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制。

據(jù)了解，上海石油天然氣交易中心已于今年7月1日開(kāi)始試運(yùn)行，該中心定位為管道氣、LNG 的現(xiàn)貨交易平臺(tái)，目標(biāo)是成為類(lèi)似美國(guó)亨利中心、英國(guó)國(guó)家平衡點(diǎn)的亞太區(qū)域內(nèi)定價(jià)與交易中心，推動(dòng)我國(guó)天然氣定價(jià)由可替代能源定價(jià)向完全市場(chǎng)化的氣對(duì)氣競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。

上海石油天然氣交易中心負(fù)責(zé)人付少華在接受采訪時(shí)表示，交易中心已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)四個(gè)多月的運(yùn)營(yíng)，交易中心的交易規(guī)則、技術(shù)系統(tǒng)、管理制度等都運(yùn)作良好，為價(jià)格放松管制后交易量大幅增加做好了準(zhǔn)備。

據(jù)介紹，自7月1日試運(yùn)行以來(lái)，截至11月16日，管道天然氣交易量達(dá)18.5億立方米，液化天然氣7萬(wàn)噸。注冊(cè)會(huì)員167家，有近一半的會(huì)員已經(jīng)完成銀行綁定、注入資金等手續(xù)，開(kāi)始交易。特別是從9月中旬開(kāi)始，交易中心日交易氣量均在1000萬(wàn)立方米以上，日最高交易氣量已突破1.5億立方米。隨著冬季供暖的開(kāi)始和價(jià)格管制的進(jìn)一步放松，用戶開(kāi)戶數(shù)量和交易量都有增加的趨勢(shì)。

另?yè)?jù)國(guó)泰君安統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前符合國(guó)家發(fā)改委界定的天然氣直供用戶數(shù)約150家，涉及的用氣量超過(guò)300億立方米，約占整體消費(fèi)量的15%。未來(lái)非居民用天然氣全部上線交易后，交易中心將有望成為國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)的核心交易平臺(tái)。

天然氣市場(chǎng)的建設(shè)，不僅有利于盡早形成公允的天然氣市場(chǎng)價(jià)格，為全面放開(kāi)天然氣價(jià)格創(chuàng)造條件，也有利于國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)深度融入全球市場(chǎng)，提高國(guó)際影響力。交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人付少華表示，交易中心將按照有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范管理，提高專(zhuān)業(yè)運(yùn)作水平，為公開(kāi)、公平、透明交易營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，不斷探索天然氣交易的新模式、新方式、新手段，為繼續(xù)推進(jìn)天然氣市場(chǎng)化改革創(chuàng)造有利條件。