張有喜 全國人大代表，山西大同煤礦集團(tuán)董事長、黨委書記

煤、電作為基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，國家進(jìn)行必要的宏觀價格調(diào)控，是保證行業(yè)平穩(wěn)運行的有效措施。在2008年、2011年煤炭市場比較好、煤價短期暴漲的時候，國家出臺了臨時限價措施。目前，許多煤炭企業(yè)的價格已經(jīng)跌破了成本，而且還在下行。上網(wǎng)電價將再度下調(diào)，電力企業(yè)勢必將下調(diào)電價向煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)移成本，這將導(dǎo)致新一輪的煤價下跌，這對于本來已經(jīng)處于低迷期的煤炭市場來說，無疑雪上加霜。

據(jù)有關(guān)專家測算，每度電的上網(wǎng)電價調(diào)整1分錢，可以影響煤炭價格相應(yīng)波動20元/噸至25元/噸。以同煤集團(tuán)為例，2014年外銷量1.2億噸，將承接消化24億元至30億元的成本壓力。

因此，建議國家出臺煤炭價格最低限價政策。比如將下水動力煤平倉最低價明確不低于0.1元/大卡至0.12元/大卡（5500大卡約550元/噸至660元/噸），這個價格區(qū)間基本是煤電企業(yè)的盈虧平衡點，雙方均能接受。