俄新社援引俄羅斯副總理Arkady Dvorkovich表述，俄羅斯或許會(huì)允許中國(guó)公司控制俄羅斯的戰(zhàn)略性資源。俄羅斯政府將考慮允許中國(guó)投資者持有俄羅斯戰(zhàn)略油氣田逾50%的股份，但不包括海上油田。Dvorkovich進(jìn)一步表示，俄羅斯允許中國(guó)公司持有俄羅斯戰(zhàn)略性油氣資源并不存在任何政治上的障礙。

俄羅斯釋放的這個(gè)信息之于當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)——制造業(yè)的影響是不言而喻的。如果我們從歷史的視角去看待俄羅斯在戰(zhàn)略性油氣資源上對(duì)中國(guó)企業(yè)控股比例的調(diào)整思路的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這有可能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)幾十年的能源結(jié)構(gòu)奠定了一個(gè)優(yōu)選空間。從全球能源結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)在全球能源市場(chǎng)上并不具備優(yōu)渥的談判資格和談判空間。全球能源市場(chǎng)的定型化，給中國(guó)這樣一個(gè)后進(jìn)入但又需求量巨大的國(guó)家所預(yù)留的空間是非常小的。也正因此，當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)引擎轟隆隆地向前驅(qū)策的時(shí)候，所需的石化燃料能否高效便捷、源源不斷地被提供就頗成疑問(wèn)了。以中國(guó)近些年在國(guó)際原油市場(chǎng)上的談判預(yù)留空間來(lái)看，主流能源市場(chǎng)在重視中國(guó)巨大的需求量的同時(shí)，卻又對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)能源供應(yīng)的饑渴狀況拿捏幾許，以便在贏得中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)盡可能地贏取從中國(guó)能源需求中提供的高回報(bào)值。

這樣的處境意味著中國(guó)獲取石油天然氣這類戰(zhàn)略性資源，不僅需要付出高昂的經(jīng)濟(jì)成本，同時(shí)也意味著中國(guó)更需要付出高昂的政治成本。以30余年中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開放演化到當(dāng)下的十字路口而論，當(dāng)年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的充分契機(jī)，在自身的低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的聯(lián)合驅(qū)動(dòng)下，將自身塑造為一個(gè)名副其實(shí)的世界加工廠，進(jìn)而獲得了長(zhǎng)達(dá)30余年的經(jīng)濟(jì)騰飛。但這種優(yōu)勢(shì)是不可持續(xù)的，畢竟，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是分享了全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性變遷的殘余，而未能深切地參與這一全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)革命，更不用說(shuō)主導(dǎo)這一進(jìn)程了。在這樣的內(nèi)外路徑演化和路徑依賴中，中國(guó)錯(cuò)失了對(duì)自身產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深化調(diào)整和整合的機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的過(guò)程中反而喪失了進(jìn)行自我提升和升華的動(dòng)力刺激。久而久之，當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)在完成新一輪的結(jié)構(gòu)性調(diào)整之后，中國(guó)固有優(yōu)勢(shì)便宣告終結(jié)。以今日的情勢(shì)而論，進(jìn)行自我經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的國(guó)際利好因素正在消逝，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)性調(diào)整中保持高速增長(zhǎng)的新常態(tài)如果需要繼續(xù)，除了內(nèi)生經(jīng)濟(jì)因素變量需要進(jìn)行重新組合之外，從新發(fā)現(xiàn)并拓展國(guó)際利好因素也同樣不容小覷。

制造業(yè)成就了30余年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大驅(qū)動(dòng)引擎，油氣資源和勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)一度是這一引擎的兩翼。中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果需要進(jìn)行升級(jí)，相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際能源供應(yīng)是不可或缺的因素。2014年國(guó)際原油價(jià)格的大幅度下跌，而中國(guó)并未能夠從這一普遍利好因素中獲益，就已經(jīng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的引擎失靈的一個(gè)充分證明了。如何控制國(guó)際油氣戰(zhàn)略資源，以防止中國(guó)在其價(jià)格波動(dòng)中只是受損而無(wú)從分享其利好，也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全面進(jìn)行革新的語(yǔ)境中需要嚴(yán)肅面對(duì)的問(wèn)題。畢竟，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生因素升級(jí)換代沒(méi)有全部完成之前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然需要繼續(xù)前進(jìn)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)價(jià)格要素的變動(dòng)應(yīng)當(dāng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)要素保持一定的正比例關(guān)系，而不是相反。

在這個(gè)意義上，俄羅斯允許中國(guó)投資者控制其戰(zhàn)略性油氣資源的重要經(jīng)濟(jì)意義就凸顯出來(lái)了。持論或許認(rèn)為中國(guó)在這一時(shí)期提高對(duì)俄羅斯的油氣資源的持股比例，而不是充分利用普遍低廉的國(guó)際原油市場(chǎng)所帶來(lái)的利好因素。但這只是硬幣的一面，這枚硬幣的另一面至少應(yīng)該是中國(guó)通過(guò)控制國(guó)際油氣資源進(jìn)而主導(dǎo)油氣價(jià)格市場(chǎng)，從而為中國(guó)的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)變革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供足夠的緩沖空間。以國(guó)際油氣分配來(lái)看，俄羅斯的油氣資源不僅存儲(chǔ)量大，開采成本低，更為重要的是，其開發(fā)程度遠(yuǎn)未達(dá)到成熟。中國(guó)資本控制俄羅斯油氣戰(zhàn)略資源，也就意味著能夠控制住中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)變革和增長(zhǎng)的基本要素市場(chǎng)。這一利好或許現(xiàn)在無(wú)法充分突顯，但其長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義是不言而喻的。當(dāng)然，這一切目前只是停留在俄方表述中，其要成為可操作的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局，還需要有更多的細(xì)致工作要做。兩國(guó)如何謀求最大共同利益以減少因?yàn)檎我蛩丶な幎鴰?lái)的合作風(fēng)險(xiǎn)，恰恰是我們?cè)趶?qiáng)調(diào)這一利好因素的時(shí)候所不能忽視的。也因此，現(xiàn)在僅僅是探討和論證，而不是在討論操作事宜。