當(dāng)下我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)，煤炭在一次能源中的比例高達(dá)68%，石油占18%，盡管天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)很快，預(yù)計(jì)今年將位居世界第三位，僅次于美國(guó)和俄羅斯，但占一次能源總量的比例僅為5.3%，是聯(lián)合國(guó)近200個(gè)會(huì)員國(guó)中最低的。

日益嚴(yán)重的霧霾不僅在生理上，甚至在心理上也逐漸成為“負(fù)能量”。今天，國(guó)人對(duì)潔凈空氣的期盼不亞于錦衣美食。在北京，藍(lán)天白云越來(lái)越成了人們追求的“奢侈品”，只要霧霾散去，許多人就會(huì)情不自禁地用手機(jī)拍下久違的藍(lán)天，通過(guò)微信與朋友們分享難得的清新時(shí)分。

世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)在《2013年全球能源架構(gòu)績(jī)效指數(shù)報(bào)告》中認(rèn)為：“國(guó)際能源系統(tǒng)正在經(jīng)歷一場(chǎng)變革，其深度和范圍都是有史以來(lái)罕見(jiàn)的，供需來(lái)年高端的情況與以往相比均大為不同”。能源架構(gòu)指數(shù)是報(bào)告人專門(mén)設(shè)計(jì)的一種工具，旨在利用一系列指標(biāo)幫助各國(guó)監(jiān)控其轉(zhuǎn)型過(guò)程并設(shè)立基準(zhǔn)。能源三角形的三個(gè)頂分別是能源體系的三項(xiàng)目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展以及能源供給與安全。能源架構(gòu)績(jī)效指數(shù)旨在測(cè)評(píng)能源體系對(duì)能源三角的影響。該指數(shù)共包括16項(xiàng)指標(biāo)，分為與上述三個(gè)目標(biāo)相關(guān)的三大類，以此對(duì)各國(guó)能源架構(gòu)的績(jī)效評(píng)分和評(píng)級(jí)。

我國(guó)是當(dāng)今世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)，在成功提高了人口的能源可獲得性，取得了極大成就的同時(shí)，面臨著能源進(jìn)口增加和污染程度加劇的尖銳矛盾。在世界經(jīng)濟(jì)論壇的報(bào)告中，我國(guó)在環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的排名從上年度的74位滑落至85位。我國(guó)能源體系三項(xiàng)目標(biāo)指數(shù)(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展、環(huán)境和持續(xù)發(fā)展和能源獲取與安全)今年的數(shù)據(jù)分別是0.35、0.35和0.65，總分0.45。上一年對(duì)應(yīng)的指數(shù)是0.34、0.53和0.60，總分0.49。盡管在三項(xiàng)指標(biāo)中，能源獲取與安全指數(shù)有顯著提高，但環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展指數(shù)卻大幅下滑，從而使排位比上年大幅下滑11位。

基于日趨嚴(yán)重的霧霾已成環(huán)境和社會(huì)的嚴(yán)重問(wèn)題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從長(zhǎng)期以來(lái)的“保增長(zhǎng)”、“保供給”轉(zhuǎn)移到了“保環(huán)境”。能源需求迅速?gòu)?ldquo;保障供給”轉(zhuǎn)移到了“保證質(zhì)量”上來(lái)。表現(xiàn)在“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展”指數(shù)上，這次評(píng)分比上年度增加了0.01分，雖然還很微小，但證明了如今推低綜合排名的已不是經(jīng)濟(jì)因素。

積極融入全球能源貿(mào)易體系，大大提高了我國(guó)能源獲取的安全性。在“能源獲取與安全”上的得分，我國(guó)由上一年0.60提高至0.65，提升幅度較大，但比比日本和韓國(guó)，差距還不小。這兩個(gè)能源資源稀缺的國(guó)家在能源獲取與安全上的得分都是0.74。究其原因，這兩國(guó)現(xiàn)在的能源結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)更合理，而且全力、全方位參與并維護(hù)全球能源貿(mào)易體系，從而獲得了更可靠的能源供給保障。這又一次說(shuō)明，在能源安全保障方面，制度設(shè)計(jì)比資源稟賦更重要。

1952年冬天，倫敦霧霾籠罩，一周之內(nèi)4000人死于重度空氣污染，由此啟動(dòng)了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的減煤增氣的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型歷程，歐洲成了近20年唯一空氣污染持續(xù)降低的大陸。在今天的歐洲，曾是主要燃料的煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中只占15%份額，而新興可再生能源占比已接近20%，天然氣早已成了最重要的能源。

美國(guó)頁(yè)巖氣革命讓美國(guó)踏入了“減煤增氣”的快速通道，氣電比例上升，煤電比例下降，加上其他減排措施，僅2012年就減少二氧化碳排放大約7.6億噸，美國(guó)溫室氣體排放總量一下降到了1995年的水平。“減煤增氣”的減排效果顯著。

從實(shí)證的角度看，從煤炭石油等高碳能源轉(zhuǎn)向以天然氣為橋梁的低碳多元能源的轉(zhuǎn)型，歐洲六十年，美國(guó)十年是最好的案例。從科學(xué)的角度分析，薪柴中每個(gè)分子包含1個(gè)氫原子和10個(gè)碳原子；煤炭中每個(gè)分子包含1個(gè)氫原子2個(gè)碳原子；石油中每個(gè)分子包含2個(gè)氫原子和一個(gè)碳原子，而天然氣中每個(gè)分子中包含4個(gè)氫原子和一個(gè)碳分子。各種燃料燃燒就是“燃燒氫原子”輸出能量和“分離碳原子”的過(guò)程。“氧原子”助燃“氫原子”后，與“碳原子”結(jié)合形成二氧化碳等排放物被釋放了出來(lái)，形成不斷積累的“溫室氣體”，成了破壞氣候環(huán)境的“元兇”。

分析不同能源燃料的碳?xì)浔壤幕瘜W(xué)結(jié)構(gòu)，我們知道“減煤增氣”的實(shí)質(zhì)就是“減碳增氫”，過(guò)去兩百年來(lái)的每一次能源轉(zhuǎn)型，實(shí)質(zhì)上都是能源“減碳增氫”的轉(zhuǎn)型，這一進(jìn)程當(dāng)然還會(huì)持續(xù)下去。

當(dāng)下中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)還是主要依賴煤炭，煤炭在一次能源中的比例高達(dá)68%，石油占18%，而低碳潔凈的天然氣僅為5.3%，而天然氣在全球一次能源中的比重已達(dá)24%。盡管中國(guó)是天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)很快，總量也不低，預(yù)計(jì)今年將位居世界第三位，僅次于美國(guó)和俄羅斯。但低碳潔凈的天然氣占一次能源總量的比例，是聯(lián)合國(guó)近200個(gè)會(huì)員國(guó)中最低的。這樣的能源結(jié)構(gòu)如果不能在較短時(shí)間內(nèi)有根本性改變，我國(guó)在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指數(shù)上還將繼續(xù)大幅退步。

任何國(guó)家的能源轉(zhuǎn)型都是極為艱難的，因?yàn)檫@與個(gè)人生活的習(xí)慣改變有關(guān)，改變個(gè)人的生活習(xí)慣是個(gè)十分艱難而且漫長(zhǎng)的過(guò)程。作為第一能源消費(fèi)大國(guó)和第一溫室氣體排放大國(guó)，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提高能源效率、減少排放改善環(huán)境，深化中國(guó)能源體系改革已刻不容緩。

中國(guó)會(huì)交出一份怎樣的答卷值得關(guān)注。

（作者系中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，中國(guó)科學(xué)院教授）