本報記者分析認為，從2008年國際金融危機以來，如果排除強刺激因素，我國經(jīng)濟發(fā)展對應的潛在用電量增速明顯下了一個臺階。2010年和2011年的高增速無疑是強刺激的結(jié)果。到2012年“藥效”消失，當年增速就一下子失速到5.5%，向?qū)嶋H用電量增速收斂。2013年2月用電量增幅甚至降到2%的低點。為消化前期強刺激政策，避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)重大波動，政府采取了必要的穩(wěn)增長措施，導致2013年全年用電量增幅恢復到7.5%的中高速。今年以來，我國經(jīng)濟下行壓力加大。

中央堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，保持定力，主動作為，沒有搞強刺激，沒有放松銀根，而是強力推動改革，大力調(diào)整結(jié)構，著力惠民生，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。這種情況下，用電量保持平穩(wěn)（增速表面上的波動主要是由于基數(shù)原因）就成為經(jīng)濟運行新常態(tài)和用電新常態(tài)的題中之義。