“十一五”期間，中國新能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，中國太陽能電池產(chǎn)量年均增長率高達123%；風(fēng)電裝機年均增長率高達133%。在經(jīng)歷“十一五”的快速發(fā)展后，中國新能源產(chǎn)業(yè)將進入平穩(wěn)發(fā)展期，太陽能電池容量的年均增長率有望達到50%左右；新增風(fēng)電裝機增長率保持在40%左右。

國務(wù)院2012年7月正式印發(fā)《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出“加快發(fā)展技術(shù)成熟、市場競爭力強的核電、風(fēng)電、太陽能光伏和熱利用、頁巖氣、生物質(zhì)發(fā)電、地熱和地溫能、沼氣等新能源”。核電方面，規(guī)劃提出“加快第三代核電技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新；到2015年，核電運行裝機達到4000萬千瓦，包括三代在內(nèi)的核電裝備制造能力穩(wěn)定在1000萬千瓦以上”。根據(jù)《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃期(2012-2020年)內(nèi)累計將直接增加投資5萬億元，重點支持的領(lǐng)域集中在風(fēng)能、太陽能、核能、生物質(zhì)能、水能、煤炭的清潔化利用、智能電網(wǎng)等七大方面。預(yù)計到2020年，中國新能源發(fā)電裝機2.9億千瓦，約占總裝機的17%。其中，核電裝機將達到7000萬千瓦，風(fēng)電裝機接近1.5億千瓦，太陽能發(fā)電裝機將達到2000萬千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電裝機將達到3000萬千瓦。

基于新能源產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景，地方政府拉開了轟轟烈烈建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地的序幕，新能源產(chǎn)業(yè)基地如雨后春筍，各類所謂的新能源產(chǎn)業(yè)基地幾乎覆蓋了全國各省區(qū)市。“十二五”期間，對新能源產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展來說，面臨著產(chǎn)業(yè)將由產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量競爭過渡至技術(shù)、成本和品牌競爭。建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地除了要具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢以外，更要在當?shù)鼐奂慌a(chǎn)業(yè)鏈完整、對當?shù)亟?jīng)濟帶動明顯、研發(fā)能力強的新能源企業(yè)以及具備完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套體系和良好的政策環(huán)境。在我國，建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地更需要各級領(lǐng)導(dǎo)對當?shù)赜锌陀^清醒認識，在深入研究的基礎(chǔ)上制定科學(xué)的規(guī)劃。總之，我國的新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)仍然有很長的路要走。