23日，由國家發(fā)展改革委和國家能源局組織編制的《可再生能源發(fā)展“十五五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)發(fā)布。

“‘十四五’以來，我國已構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，形成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。”國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負責(zé)人表示，面對新形勢新要求，“十五五”期間可再生能源要在“十四五”高質(zhì)量躍升發(fā)展的基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)“擴量提質(zhì)、可靠替代”。

錨定我國碳達峰目標，為助力加快新型能源體系建設(shè)，《規(guī)劃》設(shè)置了4個方面的主要目標。《規(guī)劃》明確，在總量目標方面，2030年，可再生能源消費總量達到18億噸標準煤左右;在發(fā)電目標方面，2030年，可再生能源發(fā)電總裝機達到35億千瓦左右，年發(fā)電量達到6萬億千瓦時左右;在非電利用目標方面，2030年，可再生能源非電利用總規(guī)模較2025年增長1.5倍，折合約1.5億噸標準煤;在可靠替代目標方面，2030年，全國風(fēng)電光伏(含源側(cè)配建儲能)平均置信出力達到8%(風(fēng)電11%左右，光伏6%左右)。

“電量方面，《規(guī)劃》提出到2030年我國可再生能源年發(fā)電量達到6萬億千瓦時左右，風(fēng)電和太陽能發(fā)電年發(fā)電量達到4萬億千瓦時以上。屆時我國發(fā)電量結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)‘半數(shù)非化石、近半可再生、三成新能源’特征。”該有關(guān)負責(zé)人說，在電力方面，《規(guī)劃》首次提出可再生能源電力可靠替代能力提升目標和任務(wù)。

為進一步推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，《規(guī)劃》圍繞七方面重點任務(wù)作出具體部署。在積極擴大可再生能源電力供給方面，《規(guī)劃》提出，加快“三北”風(fēng)電光伏基地建設(shè)，以“沙戈荒”地區(qū)為重點，深入推進“三北”風(fēng)電光伏基地建設(shè)，科學(xué)推進光伏治沙和100%綠電外送基地試點。“十五五”期間，“三北”風(fēng)電光伏基地新增裝機3.7億千瓦以上。

聚焦加快提升可再生能源電力可靠替代能力，《規(guī)劃》提出，加快建設(shè)系統(tǒng)友好型風(fēng)光電站，重點提升可靠頂峰發(fā)電能力，增強新能源對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的支撐。到2030年，新建集中式風(fēng)光電站置信出力原則上應(yīng)不低于10%，鼓勵具備條件的項目超過20%。

“十五五”是推動能源科技自立自強關(guān)鍵期。“面向可再生能源發(fā)展重大需求，《規(guī)劃》以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)升級為支撐、以市場化運營為突破，著力加快培育能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。”該有關(guān)負責(zé)人說。

為鞏固拓展可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，《規(guī)劃》提出，加大可再生能源技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)力度，加強新能源及可再生能源相關(guān)學(xué)科專業(yè)布局建設(shè)。健全可再生能源產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機制，推動實證平臺建設(shè)。圍繞新型電力系統(tǒng)建設(shè)，推動可再生能源先進技術(shù)裝備規(guī)模化應(yīng)用。加強前沿性、原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)研究和裝備攻關(guān)，提升可再生能源可靠替代能力。推進可再生能源工程技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，加快人工智能技術(shù)應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)迭代升級。

“為保障各項目標任務(wù)落地，《規(guī)劃》堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，從法律法規(guī)、發(fā)展機制、市場機制、要素保障機制等方面，健全可再生能源高質(zhì)量發(fā)展政策體系和長效機制。”上述有關(guān)負責(zé)人表示。