遠眺三門縣健跳鎮(zhèn)東部海域，規(guī)整的光伏陣列沿著海灣徐徐展開，在陽光下折射出一片藍色科技矩陣;光伏板下，核電溫排水在海底靜靜流淌，11月21日上午，這片波光粼粼的光伏海已鋪設架設完成77%，迎來項目最后攻堅階段。

這是三門縣“光伏+溫排水”海域立體開發(fā)模式的真實場景。不久前，該項目成功入選全國海域立體分層設權(quán)典型案例。這一創(chuàng)新實踐，實現(xiàn)了同一片海域“水上發(fā)電、水下流通”的多重利用，使該海域使用面積實現(xiàn)“翻幾倍”的倍增效應。

小縣域躋身全國榜單，得益于三門的“緊追不舍”。自2022年4月《關于推進海域使用權(quán)立體分層設權(quán)的通知》發(fā)布后，三門第一時間行動，在當年9月拿下浙江首宗海域使用權(quán)分層設置不動產(chǎn)權(quán)證，三門健跳光伏項目應運而生。

“海域使用權(quán)分層設置對我們光伏行業(yè)來說是利好!”中核新能源(浙江)新能源有限公司投資發(fā)展部負責人周洪萍表示。公司計劃開發(fā)的200兆瓦光伏項目涉及一片核電溫排水區(qū)域，由于此前已被確權(quán)，按照以往政策無法進行二次利用。但拿到海域使用權(quán)分層設置不動產(chǎn)權(quán)證后，光伏項目獲得了面積125公頃的水面空間層立體確權(quán)，成為國內(nèi)首個核電與新能源融合發(fā)展項目，也是浙江省首個通過分層設權(quán)確權(quán)的項目。

海域空間管理從“平面”轉(zhuǎn)向“立體”不僅有效破解平面權(quán)屬問題，更帶來了翻倍的效益。光伏項目順利落地建設后，直接拉動有效投資10億元，光伏項目一期也在2023年11月實現(xiàn)首批并網(wǎng)發(fā)電，預計明年6月可實現(xiàn)全面并網(wǎng)發(fā)電，建設完成后年均發(fā)電1.6億千瓦時，在25年的用海期限里，可實現(xiàn)40億千瓦時的發(fā)電總量，相當于全中國總?cè)丝诮?天的用電量。

“更重要的是，作為有效清潔電力，三門健跳光伏項目運營期內(nèi)每年可節(jié)約標準煤6.95萬噸，年均可減少排放14.56萬噸二氧化碳，能夠有效調(diào)整我縣能源結(jié)構(gòu)，助力全縣‘雙碳’目標實現(xiàn)。”三門縣自然資源和規(guī)劃局黨委委員朱知星表示。

在海域使用權(quán)立體分層設權(quán)依托下，有限的海洋資源“重疊”增長，電力工業(yè)用海、漁業(yè)養(yǎng)殖等項目并行不悖，電纜管道、人工魚礁等應用也提上議程——隨著“光伏+溫排水”模式的成功實踐，一個覆蓋光能、核能、風能、生物能等多種能源的三門電力供給網(wǎng)絡正逐步形成，三門海洋資源節(jié)約集約利用走向更加精細化的新時代。