12日上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室于舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民，國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院大氣領(lǐng)域首席科學(xué)家柴發(fā)合介紹科技助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)情況，并答記者問。

其中，路透社記者提問:

請(qǐng)問在新冠疫情和“六穩(wěn)”“六保”的背景下，今年秋冬季大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)與往年相比有什么不同?是否還會(huì)要求企業(yè)進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)?今年冬季清潔供暖將改造多少煤改氣用戶?對(duì)于補(bǔ)貼期已經(jīng)滿的用戶將有什么措施?謝謝。

趙英民:

的確，突如其來的疫情給我們經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方方面面帶來了很大的沖擊，但是疫后經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。我們應(yīng)該堅(jiān)定地走高質(zhì)量發(fā)展之路，落實(shí)新發(fā)展理念，通過生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)疫后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，中國(guó)高度重視經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。我想這方面相關(guān)的媒體已經(jīng)有很多的報(bào)道，我就不展開了。針對(duì)今年秋冬季的情況，我想簡(jiǎn)單介紹一下。

剛才說了，攻關(guān)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)秋冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)是大氣污染防治工作的重點(diǎn)，由于剛才說到的四個(gè)成因，重點(diǎn)區(qū)域90%以上的重污染天都集中在秋冬季，是人民群眾的心肺之患，因此秋冬季的大氣污染防治工作是全年工作的重中之重。同時(shí)也是攻關(guān)項(xiàng)目的發(fā)現(xiàn)，有針對(duì)性地采取了措施，特別是不斷提升重污染天氣應(yīng)急的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。近年來區(qū)域重污染天氣應(yīng)對(duì)的能力、水平和效果發(fā)生了很大的變化，成效還是非常明顯。

第一是空氣質(zhì)量明顯改善。經(jīng)過三年的努力，京津冀及周邊地區(qū)秋冬季的PM2.5平均濃度從104微克/立方米下降到70微克/立方米，累計(jì)下降了32.7%，平均重污染天由37.4天下降到14.1天，下降了62%，應(yīng)該說下降比例還是非常之大。第二是各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展順利，因?yàn)榄h(huán)境質(zhì)量改善的后面是大量扎實(shí)具體的環(huán)境治理工程和任務(wù)。我簡(jiǎn)單點(diǎn)一個(gè)題，重點(diǎn)區(qū)域“散亂污”企業(yè)基本完成了整治，鋼鐵行業(yè)的超低排放改造目前正在有序推進(jìn)，城市建成區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐目前已經(jīng)基本淘汰，燃煤電廠也基本完成了超低排放改造，京津冀及周邊地區(qū)還有汾渭平原累計(jì)完成了農(nóng)村散煤治理1800多萬戶。“公轉(zhuǎn)鐵”取得了重大的進(jìn)展，京津冀鐵路貨運(yùn)量去年同比增長(zhǎng)了26.2%。同時(shí)大力推動(dòng)新能源車，2015年-2019年，中國(guó)城市新能源公交車保有量從11.63萬輛增長(zhǎng)到了40.97萬輛，公交車占比從20.7%增長(zhǎng)到了59.1%，保有量已經(jīng)占到全球第一，年節(jié)油量超過了160多萬噸，環(huán)境效益還是非常大的。第三是重污染天氣應(yīng)對(duì)更加精準(zhǔn)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，完善重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立快速有效的運(yùn)行模式，保障啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)使各相關(guān)城市及時(shí)響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。我們針對(duì)精準(zhǔn)科學(xué)防控，也是基于攻關(guān)項(xiàng)目的成果之一，對(duì)39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展了精準(zhǔn)的績(jī)效分級(jí)，簡(jiǎn)單說就是對(duì)39個(gè)行業(yè)的企業(yè)，根據(jù)他的環(huán)境績(jī)效分成了A、B、C三檔，A類企業(yè)在重污染天氣的情況下可以少減排或不減排;B類就是要按照要求進(jìn)行相應(yīng)的減排;C類可能就要更多的減排。通過差異化管理鼓勵(lì)“先進(jìn)”、鞭策“后進(jìn)”，也就是實(shí)現(xiàn)了通過環(huán)境管理來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步、高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該說效果還是非常明顯，也得到了企業(yè)的歡迎。

今年是“十三五”規(guī)劃的最后一個(gè)秋冬季，也是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的最后一個(gè)秋冬季，同時(shí)我們還面臨著疫情防控常態(tài)化的形勢(shì)，按照中央的統(tǒng)一部署，生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù)，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)持以減少人民群眾反映強(qiáng)烈的重污染天氣為核心，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域秋冬季的大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，抓好已經(jīng)出臺(tái)的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)，鞏固已取得的空氣質(zhì)量改善成效，不搞層層加碼，落實(shí)部門、地方責(zé)任，確保今年的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官。謝謝。

北京青年報(bào)記者: 李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)京津冀及周邊污染成因加強(qiáng)精準(zhǔn)治理，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，在這個(gè)即將到來的秋冬季，我們能否預(yù)判一下污染防治的形勢(shì)如何?有哪些具體措施來落實(shí)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的要求?謝謝。

趙英民:

剛才我說了，今年是收官之年，從目前的數(shù)據(jù)看，未達(dá)標(biāo)城市PM2.5濃度無論是重點(diǎn)區(qū)域還是全國(guó)，已經(jīng)提前一年完成了“十三五”和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)下達(dá)的任務(wù);優(yōu)良天數(shù)比率我們正在努力，就目前的情況看，如果不發(fā)生極端的氣象條件，我們有信心圓滿完成任務(wù)。

針對(duì)今年秋冬季的工作，剛才我已經(jīng)簡(jiǎn)單回應(yīng)了，我們已經(jīng)做了全面的部署和安排，今年秋冬季的核心仍然是應(yīng)對(duì)和預(yù)防重污染天氣的發(fā)生。同時(shí)，今年是收官之年，要全面按照“十三五”規(guī)劃和《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，完成好相關(guān)的污染治理任務(wù)，為“十四五”開局奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。謝謝。