2011年即將遠(yuǎn)去，2012年迎面而來。這一年能源行業(yè)發(fā)生了許多許多……
中國能源網(wǎng)沿著時間的腳步記錄著這一年能源界的大事小事，在此年關(guān)之際，中國能源網(wǎng)推出"2011年能源行業(yè)10大新聞"評選活動，期待與您一起追尋2011年震撼整個行業(yè)的重大事件。
電監(jiān)會發(fā)布《輸配電成本監(jiān)管暫行辦法》。《辦法》將從輸配電成本核算行為、輸配電成本支出情況、輸配電成本發(fā)生的重大變化和事項、輸配電成本的內(nèi)部交易和關(guān)聯(lián)交易等方面對電網(wǎng)企業(yè)的輸配電成本進(jìn)行監(jiān)管。
煤炭運力緊張且中間環(huán)節(jié)過多，多種因素疊加致使煤炭價格高企，電力企業(yè)虧損嚴(yán)重，各地遭遇嚴(yán)重“電荒”，市場煤”與“計劃電”之間的矛盾愈演愈烈，發(fā)改委被迫年內(nèi)3次上調(diào)電價。
11月30日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價格調(diào)控的通知》。根據(jù)《通知》的要求，省級人民政府對煤炭征收的價格調(diào)節(jié)基金和其他基金、收費項目，征收標(biāo)準(zhǔn)合計不得高于每噸23元的征收標(biāo)準(zhǔn)。
中國能源企業(yè)進(jìn)軍海外再次受挫。由于“蒙古人民不支持”，中國神華集團(tuán)入股開發(fā)蒙古國塔本·陶勒蓋煤礦的初步協(xié)議被蒙古國家安全委員會否決。
隨著利比亞政權(quán)更迭，由于人員全部撤出，許多項目全面停工。中海油服公布的半年報顯示，因利比亞內(nèi)亂，上半年確認(rèn)資產(chǎn)減值損失為6570萬元。中石油在利比亞等6海外項目中止，影響年收入12億。
11月6日，中石油集團(tuán)正式宣布設(shè)立董事會。至此，三大油企都完成了董事長和總經(jīng)理分設(shè)的架構(gòu)調(diào)整。從此公司的重大經(jīng)營決策由董事會決定，經(jīng)營層向董事會匯報，經(jīng)營層與決策層相互制衡。
國土資源部部長辦公會審議了《頁巖氣資源管理工作方案》等文件，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)頁巖氣管理，擬申報頁巖氣為獨立礦種，實行一級管理。國家能源局于日前宣布，已會同有關(guān)部門編制完成了《頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。
8月1日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了簽署的《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，標(biāo)桿上網(wǎng)電價的出臺為我們帶來了中國光伏市場開啟的曙光，成為今年中國光伏市場最重要給里程碑。
2011年1-8月份，全國發(fā)生193起風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故，引起了國家相關(guān)部門的重視。隨后，風(fēng)電新國標(biāo)出臺，與此同時，能源局上收審核權(quán)，這些舉措有利于風(fēng)電更加理性的發(fā)展。
10月31日，《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細(xì)則》發(fā)布，自2011年11月1日起施行。原油、天然氣的資源稅稅率定為銷售額的5%-10%；煤炭資源稅維持從量計征方式。此外，稀土礦資源稅率為每噸0.4-60元。
12月21日，國務(wù)院發(fā)布《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》。突出解決改善水環(huán)境質(zhì)量、實施多種大氣污染物綜合控制、加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管。同時，直轄市和省會城市明年起開展PM2.5監(jiān)測。
