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編者按：國家能源局2010年7月20日在中國職工之家飯店召開上半年能源經濟形勢新聞發(fā)布會，為了更好地推動“兩個目標”的實現，積極應對全球氣候變化，具體部署，對推進新興能源產業(yè)又好又快發(fā)展將產生積極的推動作用。

2010年上半年能源經濟形勢新聞發(fā)布會

　　新聞發(fā)布會發(fā)布上半年能源經濟形勢和下半年走勢，還將就能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的情況做一個介紹。并就相關問題回答大家的提問。出席發(fā)布會的有國家能源局綜合司司長周喜安先生，國家能源局規(guī)劃發(fā)展司司長江冰先生。［詳細］


能源結構優(yōu)化調整目標及要求

目標：預計2015年我國天然氣占一次能源比重提高4.4個百分點，水電和核電占一次能源比重提高1.5個百分點左右，風電、太陽能、生物質能等新能源占一次能源比 重提高1.8個百分點，非化石能源占一次能源消費比重將達到11%以上，煤炭占一次能源消費比重可由2009年的70%以上下降為63%左右，將顯著改變我國煤炭比重多年來居高不下的局面。
部署要求：組織編制新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃期2011－2020年。規(guī)劃對先進核能、風能、太陽能、生物質能、地熱能、非常規(guī)天然氣等新能源和可再生 能源的開發(fā)利用，潔凈煤、智能電網、分布式能源、車用新能源等能源新技術的產業(yè)化應用的具體實施路徑、發(fā)展規(guī)模以及重大政策舉措做了具體部署，對推進新興能源產業(yè)又好又快發(fā)展將產生積極的推動作用。

出席領導

上半年能源經濟形勢基本狀況
  • （一）煤炭供需總體呈緊平衡
    國內煤炭需求大幅增長。煤炭市場“淡季不淡”，價格持續(xù)上漲。上半年全國累計進口煤炭8109萬噸，同比增長70.6%，增幅逐月回落。
  • （二）電力市場供需兩旺
    上半年全國發(fā)電量19706億千瓦時，同比增長19.3%，增速比上年同期提高21個百分點。上半年全社會用電量20094億千瓦時，同比增長21.6%。
  • （三）成品油市場逐步回暖
    上半年油氣生產繼續(xù)保持快速增長勢頭，全國累計生產原油9848萬噸，同比增長5.3%；天然氣459億立方米，增長10.8%。累計進口原油1.18億噸，增長30.2%。

轉變能源經濟發(fā)展方式積極推進
  • （一）大力調整能源結構
    前5個月關閉不符合安全生產條件的小煤礦620處，淘汰落后產能7540萬噸。 “十一五”全國累計關停小火電機組將超過7000萬千瓦。每年可節(jié)約原煤8100萬噸，減少二氧化硫排放140萬噸，減少二氧化碳排放1.64億噸，分別比2005年減少2.6%、5.5%、3.2%。
  • （二）能源科技取得重大進展
    百萬千瓦級和AP1000核島主設備關鍵鑄鍛件實現全系列國產化。自主制造100萬千瓦超超臨界機組，自主開發(fā)世界單機容量最大的60萬千瓦循環(huán)流化床鍋爐機組。3兆瓦海上風電機組投入運行。特高壓直流領域的研制能力達到世界領先水平。
  • （三）積極推進保障民生工程
    近期將加快南疆氣化工程等五類項目，到2015年解決南疆三地州縣級城市、大鎮(zhèn)和主要團場居民生活用氣。農網完善和無電地區(qū)電力建設進展順利，啟動了新一輪農網改造升級工程。。

當前能源經濟發(fā)展中的新情況
  • （一）第二產業(yè)用電持續(xù)高位，但增勢減弱
    近期將加快南疆氣化工程等五類項目，到2015年解決南疆三地州縣級城市、大鎮(zhèn)和主要團場居民生活用氣。農網完善和無電地區(qū)電力建設進展順利，啟動了新一輪農網改造升級工程。
  • （二）電力供應能力充裕，但存在結構性偏緊
    迎峰度夏期間，預計全國電力供需總體平衡、局部偏緊，西北、東北地區(qū)電力供應較為寬松，華中基本平衡，華北、華東、南方平衡偏緊，高峰時段存在限電可能。
  • （三）煤礦事故頻發(fā).實現煤炭穩(wěn)定可持續(xù)任重
    煤礦安全生產形勢依然嚴峻，客觀上也反映出目前煤炭需求旺盛、價格高企，刺激了一部分非法煤礦違規(guī)生產，一些國有大礦也超能力、搶進度生產，造成安全事故。

下半年能源走勢預測
  • （一）煤炭市場供求保持活躍,但存在區(qū)域不均
    房地產調控新政、各地落實節(jié)能減排任務以及下半年水電出力會好于去年等，將帶動煤炭需求回落。預計下半年煤炭需求環(huán)比不大可能大幅增加，供需形勢趨緩。 。
  • （二）電力消費仍較旺,需求增幅進入后低時段
    受房地產調控措施和完成節(jié)能減排目標影響，高載能行業(yè)用電增速將放緩等，全年全社會用電量增長11%左右。
  • （三）成品油供應充足,天然氣需求存缺口
    在購置稅減征、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能與新能源汽車補貼新政等措施激勵下，預計下半年汽車產銷將繼續(xù)保持良好態(tài)勢，支撐汽油消費穩(wěn)定增長。隨著中亞天然氣管輸量增加、國內產量增長和進口LNG增多，天然氣供應能力有增強，但供需矛盾仍然存在。